Депутаты Архангельской области реже отчитаются о доходах

Архангельское областное собрание депутатов (АОСД) приняло закон, который сокращает частоту подачи деклараций о доходах для самих депутатов и региональных чиновников.

В собрании пояснили, что этим шагом антикоррупционное законодательство Поморья приводится в соответствие с федеральными нормами.

Для разъяснения деталей корреспонденты взяли комментарий у председателя комитета АОСД по законодательству и судебно-правовым вопросам Александра Фролова.

По словам депутата, закон направлен на модернизацию системы профилактики коррупции и переход от бумажной отчётности к цифровому контролю.

«Сейчас все публичные должности, депутаты, государственные служащие ежегодно сдают декларации, вне зависимости от жизненных обстоятельств, — объясняет Александр Фролов. — Декларации представляют собой довольно объемный документ и „необоснованный прирост“ доходов должностных лиц можно увидеть только путем скрупулезного сравнения цифр в декларациях за несколько лет, что занимает у органов по профилактике коррупции довольно много времени. Теперь федеральный законодатель дал нам инструмент, и мы его внедряем в региональное законодательство».

Этим инструментом стала автоматизированная система «Посейдон», уже подключённая к исполнительным органам власти региона. Она позволяет в цифровом формате анализировать активы и доходы, выявляя необоснованный прирост.

Согласно новым правилам, обязанность предоставить сведения о доходах возникает только в определённых случаях:

• при назначении на государственную или муниципальную должность;
• при совершении крупных покупок недвижимости или цифровых активов, которые не соответствуют заявленным доходам лица за последние три года.

«Мы смещаем фокус с простого сбора бумаг на анализ и контроль за коррупционными рисками. Наша задача — не собирать справки ради справок, а следить за тем, чтобы расходы публичных должностных лиц соответствовали их доходам. „Посейдон“ делает этот контроль прозрачным и эффективным, исключая „человеческий фактор“ при первичной проверке», — добавляет он.

Особое внимание привлекло исключение нормы об обязательной публикации сведений о доходах в интернете и их предоставлении СМИ. Александр Фролов пояснил: «В условиях цифровизации сама по себе публикация копии документа с цифрами стала архаизмом и не позволяет оценить реальные расходы должностного лица. А программа „Посейдон“ позволяет видеть картину целиком. Мы убираем лишнюю бюрократию для добросовестных гражданских служащих и должностных лиц, но не ослабляем контроль, а делаем его более адресным и глубоким».

Принятый закон также распространил процедуру контроля расходов на руководителей государственных и муниципальных учреждений. Теперь они, как и депутаты, будут подпадать под контроль при крупных тратах, не соответствующих их официальным доходам.

«Принятым законом мы не просто транслируем федеральные нормы, а встраиваем их в региональную практику с умом: убираем устаревшие процедуры и внедряем современные цифровые механизмы („Посейдон“), чтобы профилактика коррупции работала эффективно и не создавала лишних сложностей для добросовестных служащих. Этот закон — шаг к тому, чтобы контроль был не для галочки, а по делу», — утверждает Александр Фролов.

В конце 2025 года президент Владимир Путин подписал ряд федеральных законов, снимающих с госслужащих обязанность ежегодно подавать декларации о доходах. Региональные изменения в Архангельской области аналогичны этим федеральным нормам.